评审加大对自主创新成果的奖励力度

    反映国家科技原始创新能力的国家自然科学奖和国家技术发 明奖的总数比去年增加近40％

    记者：请您介绍一下这次国家科技奖励获奖项目的总体水平。

    陈传宏：按照把推动自主创新摆在全部科技工作突出位置的要求，在评审过程中加大了对自主创新成果的奖励力度。

    本年度一批创新性突出、具有自主知识产权、技术水平高、国际竞争力强的科技成果获得国家科技奖励。反映国家科技原始创新能力的国家自然科学奖和国家技术发明奖的获奖项目总数有了显著提高，分别达到38项和40项，两个奖总数比去年增加近40％。另外，获得国家科技进步奖的项目在关键技术和系统集成方面也都有明显的创新，产生了重大的经济效益和社会效益。

    记者：获奖项目在国家经济建设和社会发展中发挥了哪些作用？

    陈传宏：科学研究和技术开发要以国家需求为导向，解决一批事关经济建设、社会发展和国家安全的热点、难点和关键问题，获奖项目集中反映了这一点。如国家科技进步奖一等奖项目“H5亚型禽流感灭活疫苗的研制及应用”，对疫情的有效快速控制发挥了极为关键的作用；获得国家科技进步奖一等奖的“塔里木盆地高压凝析气田开发技术研究及应用”，为进一步保证西气东输的稳定供气，促进西部大开发和能源结构调整发挥了重要作用；获得国家自然科学奖和科技进步奖的“心房颤动分子遗传学和细胞电生理学研究”、“鼻咽癌分子遗传学研究”等成果，将为解决严重威胁人类健康的重大疾病提供重要的科学基础。

    企业的技术创新和开发能力不断增强

    国家科技进步奖获奖项目中，52.3％是由企业独立承担或参与完成的

    记者：我国实施的专利、标准战略在这次获奖项目中有什么体现？

    陈传宏：在国家科技奖励评审中，知识产权作为评价因子日益受到重视，也引导和推动了专利战略的实施。这次获奖项目中取得发明专利的越来越多，国家技术发明奖项目和27.8％的科技进步奖项目都有发明专利作为支撑。如获得国家技术发明奖一等奖的“非晶态合金催化剂和磁稳定床反应工程技术”，申请国家发明专利41项，获得26项，还有4项外国专利。

    记者：国家科技进步奖获奖项目中，52.3％是由企业独立承担或参与完成的，这一情况说明了什么？

    陈传宏：说明企业的技术创新和开发能力在不断增强，企业创新主体地位得到加强，科技奖励在激励和引导企业自主创新中的作用进一步发挥。

    具体来说，一是企业紧密结合市场需求进行自主创新和技术开发，有的还建立了专门的研发机构，形成具有自主知识产权的高水平技术与产品，提高了企业参与市场竞争的能力。二是产学研相结合的研究开发项目大量出现，本次国家科技进步奖获奖项目中，产学研合作完成的项目占到了总数的36.4％，反映出产学研相结合的国家技术创新体系在开始形成，企业逐步注重建立一种开放的自主创新体系和文化氛围。三是还有一个特别引人注目的现象，近年来民营企业参与完成的项目获奖越来越多，这次民营企业参与完成的项目占整个国家科技进步奖项目的17％。中小型民营科技型企业逐步成为我国技术创新的一支重要力量。

　　科技人才队伍的总量和结构不断完善

    获奖人员中，45岁以下的占到60.9％；“海归派”在获奖项目完成人员中占有较大比例

    记者：本次奖励获奖人员的年龄结构总体趋于年轻化，说明了什么问题？

    陈传宏：今年获奖人员中，45岁以下的占到60.9％，45岁至60岁的占23％，其他年龄段的占16.1％。这些充分说明我国科技创新平台正在逐步建立和完善，科技人才队伍的总量和结构不断完善。另一方面也说明，科技奖励对于发现、培养中青年科技人才，促进其成长，已发挥了重要的作用。    记者：这次奖励如何体现对创新型人才的奖励力度？

    陈传宏：我们通过在现有国家科技奖励框架体系下对科技奖励推荐、评审方式的创新，探索项目奖励为主向人物奖励与项目奖励相结合的奖励方式转变。在本次国家自然科学奖的推荐和评审中，我们积极鼓励和引导推荐、评审以个人为主完成的重大科学发现成果，共受理了21个这类项目，其中8项最终被评为国家自然科学二等奖。

    记者：近年来，“海归”中青年科学家回国后已经成为我国科研战线的领军人物。他们的获奖情况怎么样？

    陈传宏：本年度海外回国人员在获奖项目完成人员中占有较大的比例，国家自然科学奖获奖项目的第一完成人中有73.7％是海外回国人员，国家技术发明奖和科技进步奖项目也达到30％左右。这些情况反映出我国科技创新环境在优化，从而吸引优秀的海外学子以不同形式回国服务。

    记者：高校和科研院所的项目获奖情况如何，改制后的科研院所获奖情况怎么样？

    陈传宏：从反映我国知识生产能力和技术储备，体现原始创新能力的国家自然科学奖和技术发明奖获奖项目看，第一完成人为高校和研究院所的项目占全部项目的80％以上。

    在国家科技进步奖技术开发类项目中，改制科研院所参与完成的项目在20％以上，特别是在先进制造业及信息技术开发和应用领域，改制科研院所参与的项目更多。这充分说明改制院所的科研焕发了新的活力，技术创新能力在不断加强。

    西部和边远地区获奖项目增多

    评审中加强了向西部边远地区和东北老工业基地等项目的政策倾斜

    记者：除了大的部委、企业和科研机构，地方上报的项目获奖情况怎样？

    陈传宏：我们在国家科技奖励评审中加强了向西部边远地区和东北老工业基地等项目的政策倾斜，进一步激励和引导科技人才和科技资源服务于国家区域发展战略，推动地方经济特别是地方特色经济和资源环境协调发展，充分体现了奖励政策的均衡性和统筹区域协调发展的政策导向。

    这一次，西部和边远地区获奖项目增多，全国31个省区市（内地）均有项目获奖。如陕西省有获得国家科技进步奖二等奖的“西北地区农业高效用水技术与示范”项目，宁夏回族自治区有获得国家科技进步奖二等奖的“枸杞新品种选育及配套技术研究与应用”。

    特别值得注意的是，香港特别行政区除了有3项成果获得国家自然科学奖二等奖外，还有一项医疗卫生成果“成人右叶活体肝移植”获得国家科技进步奖一等奖，改写了以往香港特别行政区获奖主要是国家自然科学奖的历史。(记者　武卫政　杨健)

    《人民日报》 (2006年01月10日 第五版)